Печать

Постановление от 06.06.2012 № 75 О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

время: 25 Октябрь 2012. Опубликовано в Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРФОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.06.2012 № 75

р. п. Корфовский        

О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", руководствуясь с Уставом Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1 Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации(далее Порядок).

1.2 Утвердить типовой Макет долгосрочной целевой программы, финансируемой за счет средств бюджета Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

1.3 Порядок приведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

3.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

 

 

Глава городского поселения                                                                     В.Б.Голубев

 

                                                                           УТВЕРЖДЕН

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Корфовского городского поселения

                                                                 Хабаровского  муниципального

                                                                 района Хабаровского края

                                                                 от 06.06.2012 № 75  

 

ПОРЯДОК

   принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации

 

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- долгосрочная целевая программа (далее - целевая программа)  -  увязанный  по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно- исследовательских, опытно- конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в области экономического, экологического, социального и культурного развития Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее — городского поселения).

 Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы. Деление целевых программ на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения;

-заказчик целевой программы — администрация городского поселения;

 - разработчик целевой программы — определяемые заказчиком целевой программы специалисты администрации городского поселения, отвечающие за подготовку и согласование проекта целевой программы;

- ответственный исполнитель —специалисты администрации городского поселения, обеспечивающие реализацию целевой программы и осуществляющие координацию действий исполнителей целевой программы в случае, если целевая программа имеет более одного исполнителя;

    -целевой индикатор — количественный показатель эффективности реализации целевой программы, отражающий степень достижения целей и задач целевой программы.

 

II. Разработка и утверждение целевой программы,

оценка эффективности ее реализации

1. Сроки реализации программ определяются при их формировании и составляют более 1 года.

2. Инициаторами постановки проблемы для решения программными методами могут выступать любые юридические и физические лица находящиеся и проживающие на территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация городского поселения, глава городского поселения, Совет депутатов городского поселения.

3. Решение о подготовке проекта целевой программы принимает глава сельского поселения путем издания распоряжения, в котором определяются:

-разработчик целевой программы;

    - ответственный исполнитель целевой программы;

    - сроки разработки целевой программы.

     4. Целевая программа, предполагаемая к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждается администрацией городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете городского поселения в Совет депутатов городского поселения.

   5. По каждой целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

   6. По результатам указанной оценки администрацией городского поселения не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в Совет депутатов городского поселения может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы, приостановлении или о досрочном прекращении ее реализации.

          В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих целевых программ муниципальных контрактов в бюджете городского поселения предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

 

III. Формирование целевой программы

1. Формирование целевой программы производится разработчиком   целевой программы.

2. Целевая программа состоит из следующих разделов:

-         характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа;

-         основные цели и задачи целевой программы с указанием этапов и сроков ее реализации;

-         система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности целевой программы. Данный раздел должен содержать количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач целевой программы, по этапам и годам. Методика оценки эффективности целевой программы разрабатывается ответственным исполнителем с учетом специфики целевой программы;

-         перечень программных мероприятий;

-         обоснование ресурсного обеспечения целевой программы;

-         механизм реализации целевой программы, включающий в себя механизм управления программой  и механизм взаимодействия исполнителей целевой программы;

-         оценка социально- экономической и экологической эффективности целевой программы.

          3. Целевая программа утверждается муниципальным правовым актом администрации Корфовского городского поселения.

 

IV. Финансирование целевой программы. 

  1. Принятые в установленном порядке целевые программы финансируются из средств бюджета городского поселения, а также субсидий из   федерального, краевого и районного бюджетов.

         2. Финансирование целевых программ осуществляется в соответствии с бюджетным кодексом и Положением о бюджетном процессе в городском поселении.

          3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ утверждается решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета городского поселения по соответствующей каждой целевой программе целевой статье расходов бюджета городского поселения в соответствии с постановлением администрации городского поселения, утвердившим целевую программу.

 

        V. Управление и контроль реализации целевых программ

1.Общее управление целевой программой осуществляется ответственным исполнителем.

     2. Ответственный исполнитель:

      - организует ведение отчетности по реализации утвержденной целевой программы;

    -  осуществляет функции текущего контроля по оценке эффективности и результативности целевой программы в соответствии с запланированными и утвержденными целями и задачами;

    - ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств, контролирует целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;

  - вносит коррективы в программные мероприятия в связи с изменившимися условиями.

     3. Ответственный исполнитель предоставляет главе городского поселения для ведения реестра программ и главному специалисту администрации городского поселения для планирования бюджетных расходов долгосрочные целевые программы, финансирование которых предлагается на следующий финансовый год, ежегодно , в срок до 1 июня.

           4. Ответственный исполнитель целевой программы:

      - по сроку, установленному для годового отчета, представляет главному   специалисту администрации городского поселения отчет об исполнении целевой программы;

         - ежегодно до 1 марта докладывает главе городского поселения о ходе реализации целевой программы.

          5. Доклад должен содержать:

         - сведения о результатах реализации целевой программы за отчетный год;

     - данные о целевом использовании бюджетных средств и объемах привлеченных средств иных бюджетных и внебюджетных источников;

    - сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию целевой программы;

   - сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении целевой программы;

   - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий ;

     -  сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

        - оценку эффективности результатов реализации целевой программы;

        - предложения по уточнению перечня  программных мероприятий.

      6. Информация о выполнении целевой программы и (или) ее отдельных этапов на основании отчетов, подготовленных ответственным исполнителем, может быть рассмотрена на заседаниях Совета депутатов городского поселения, совещаниях при главе городского поселения.

    7. Ответственный исполнитель ежегодно до 1 апреля года, предшествующего планируемому, представляет главному специалисту администрации Корфовского городского поселения заявки на продолжение финансирования целевой программы.

     8. Главный специалист администрации городского поселения совместно с ответственным исполнителем осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию целевой программы.

 

  Глава городского поселения                                                            В. Б. Голубев   

 

                                                                           УТВЕРЖДЕН

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Корфовского городского поселения

                                                                 Хабаровского  муниципального

                                                                 района Хабаровского края

                                                                 от 06.06.2012 № 75  

 

ТИПОВОЙ МАКЕТ ПРОГРАММЫ

    

               (полное наименование программы  и сроки ее реализации)

 

 

1.Паспорт долгосрочной целевой программы.

 

Наименование программы

 

Основание для разрабатотки программы(наименование, номер и дата соответстующего нормативного акта)

 

Заказчик

 

Ответственный исполнитель, исполнители

 

Разработчик

 

Цели и основные задачи программы

 

Сроки и этапы реализации

 

Перечень подпрограмм(при их наличии)

 

Объемы и источники  финансирования

 

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эфективности

 

 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

В качестве предмета программы должна быть выбрана конкретная приоритетная проблема в области экономического, экологического, социального, жилищно-коммунального и культурного развития городского поселения.

 

3. Цели, задачи, этапы и сроки реализации программы.

3.1. Цели и задачи программы.

Цель - раздел должен содержать обюснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы.

      3.2 Этапы и сроки реализации — в данном разделе необходимо обосновать   сроки реализации программы с описанием основных этапов.

    

 4. Система программных мероприятий.

    Данный раздел содержит описание программных мероприятий согласно перечню.

 

Система программных мероприятий

                                                                                                                      Таблица 1

№ п/п

Основные направления и мероприятия

Ответствен-ные за исполнение

Сроки исполнения

Источники финансиро-вания

Объем финансиро-вания

(тыс.руб)

Ожидаемые результаты

реализации программы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Ресурсное обеспечение программы.

     Финансовой основой реализации программы являются средства бюджета Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Возможность привлечения дополнительных средств для финансирования программы учитывается как прогноз софинансирования на основе соглашения (договоров) между участниками  финансового обеспечения программы.

 

Структура финансовой программы

                                                                                                                 Таблица 2

Источники и направления   
расходов           

Финансовые затраты           

 

Всего

В том числе по годам       

 

 

1-й год

2-й год

3-й год

Последующие
годы   

Бюджет городского поселения   
          

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет            
(на условиях софинансирования)

 

 

 

 

 

Бюджет Хабаровского края     (на условиях софинансирования)

 

 

 

 

 

Другие источники              

 

 

 

 

 

ВСЕГО                         

 

 

 

 

 

 

6. Оценка эффективности реализации программы

 

Данный раздел содержит описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, общую оценку вклада программы в экономическое развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Оценка  осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации целевой программы, в соответствии с утвержденным порядком.

 

Глава городского поселения                                                                В.Б.Голубев

 

                                                                           УТВЕРЖДЕН

                                                                           постановлением администрации

                                                                           Корфовского городского поселения

                                                                 Хабаровского  муниципального

                                                                 района Хабаровского края

                                                                 от 06.06.2012 № 75  

 

ПОРЯДОК

проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края

 

1. Настоящий Порядок определяет правила оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района (далее - целевые программы), позволяющие определить степень достижения целей и задач целевых программ в зависимости от конечных результатов.

2. Для оценки эффективности реализации целевой программы применяются основные целевые индикаторы (далее - целевые индикаторы), указанные в паспорте целевой программы.

3. По результатам оценки эффективности целевой программы могут быть сделаны следующие выводы:

- эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом;

- эффективность находится на уровне предыдущего года;

- эффективность повысилась по сравнению с предыдущим годом.

4. Снижение или повышение эффективности целевой программы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке средств районного бюджета, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию целевой программы.

Снижение эффективности целевой программы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о приостановлении или прекращении действия целевой программы.

5. Оценка эффективности целевой программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой программы.

6. Ответственный исполнитель целевой программы ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет на имя главы района сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчетный финансовый год по формам N 1, 2 и заключение об эффективности ее реализации в виде аналитической записки с приложением формы N 3.

7. Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется путем присвоения каждому целевому индикатору соответствующего балла:

- при выполнении целевого индикатора - 0 баллов;

- при увеличении целевого индикатора - плюс 1 балл за каждую единицу увеличения;

- при снижении целевого индикатора - минус 1 балл за каждую единицу снижения.

8. Оценка целевого индикатора определяется на основании следующей формы:

 

Форма № 1

 

Оценка основных целевых индикаторов целевой программы

(наименование целевой программы)

за __________ год

 

Наименование
целевого  
индикатора 

Единица
измерения

Значение целевого индикатора         

 

 

Утверждено в  
целевой программе

Достигнуто

Отклонение

Оценка в
баллах

Целевой      
индикатор 1  

 

 

 

 

 

Целевой      
индикатор 2  

 

 

 

 

 

Целевой      
индикатор 3  

 

 

 

 

 

Иные целевые 
индикаторы   

 

 

 

 

 

Итоговая     
сводная оценка

 

 

 

 

 

 

9. Динамика целевых значений целевых индикаторов определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

 

Форма № 2

 

Динамика целевых значений основных целевых индикаторов

(наименование целевой программы)

Целевые   
индикаторы 

Единица
измерения

Год реализации целевой
программы       

Последний год  
(целевое значение)

 

 

1-й год

2-й год

отчетный

 

 

Целевой      
индикатор 1  

 

 

 

 

 

 

Целевой      
индикатор 2  

 

 

 

 

 

 

Целевой      
индикатор 3  

 

 

 

 

 

 

Иные целевые  индикаторы   

 

 

 

 

 

 

 

10. Оценка эффективности целевой программы осуществляется по форме:

 

Форма № 3

 

Оценка эффективности целевой программы

(наименование целевой программы)

 

Вывод об эффективности
программы       

Итоговая сводная оценка
(баллов)       

Предложения по    
дальнейшей реализации
целевой программы  

Эффективность возросла 

Положительное значение 

 

Эффективность на уровне

0                      

 

Эффективность снизилась

Отрицательное значение 

 

 

Глава городского поселения                                                                В.Б.Голубев

Яндекс.Метрика