Печать

Постановление от 03.12.2012 № 158 Об утверждении целевой Программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Корфовского городского поселения

время: 31 Март 2013. Опубликовано в Постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОРФОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.12.2012 № 158

р. п. Корфовский

Об утверждении целевой Программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Корфовского городского поселения на период 2013 - 2015 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», руководствуясь Уставом Корфовского городского поселения, в целях минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения, администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Целевую программу мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Корфовского городского поселения на период 2013 - 2015 годы согласно приложению.

2. Предусмотреть средства в объемах, предусмотренных в Программе, в проекте бюджета Корфовского городского поселения на очередной финансовый год для реализации мероприятий программы.

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Корфовского городского поселения

3. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

И. о. главы администрации городского поселения                           В.А. Сбоева

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Корфовского городского поселения

от 03.12.2012 № 158

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ КОРФОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДЫ

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование муниципальной программы

Целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Корфовского городского поселения на период 2013—2015 годы

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006г. №116 « О мерах по противодействию терроризму», Устав Корфовского городского поселения .

Цели и задачи Программы

Цель программы:

 — противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Корфовского городского поселения от террористических и экстремистских актов;

— уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

 — формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

— формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

 

Задачи программы:

 — информирование населения Корфовского городского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

 — содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; 

— пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; 

— организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Сроки реализации Программы

2013 — 2015 годы

Источники финансирования Программы

1.      Бюджет муниципального образования

Корфовского городского поселения на

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2.      Внебюджетные средства

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты:

 — совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Корфовского городского поселения ;

 — распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений; 

— гармонизация  межнациональных отношений, повышения уровня этносоциальной комфортности;

 — формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания. Позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; 

— укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

 — недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; 

— формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Корфовского городского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации Сбоева Валентина Алексеевна

1. Характеристика проблем,

на решение которых направлена программа

 

Реализация Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006г. №116 «О мерах по противодействию терроризму», других федеральных и региональных нормативных правовых актов в определенной степени способствует стабилизации общественно-политической ситуации и повышению уровня общественной безопасности.

Состояние общественно-политических, межнациональных и межконфессиональных отношений в Корфовском городском поселении в целом характеризуется стабильностью, духом мирного взаимодействия и сотрудничества представителей различных национальностей и вероисповеданий.

Вместе с тем необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.

Программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Корфовского городского поселения на 2013 - 2015 годы является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Корфовском городском поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма,   предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

 

2.Основные цели и задачи,

сроки и этапы реализации программы

 

Основными целями программы являются:

         1. Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Корфовского городского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

2. Создание и поддержание политико-правовых, социально-экономических, культурно-бытовых, духовно-нравственных и иных условий для цивилизованного развития и жизнедеятельности представителей всех национальностей и конфессий, проживающих на территории Корфовского городского поселения

Основными задачами программы являются:

1. Профилактика и предотвращение конфликтов на социально-политической, этнической и конфессиональной почве.

2. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

3. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

4. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

5. Информирование населения Корфовского городского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

        6. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

7. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

8. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

9. Повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан.

 

3. Перечень программных мероприятий


       Достижение цели и осуществление задач программы осуществляется путём взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и результатам мероприятий и всех исполнителей Программы.

Система программных мероприятий программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Корфовского городского поселения приведены в Приложении.

4. Планируемые результаты реализации Программы.

Планируемые результаты реализации Программы приведены в таблице

Таблица 1.

№ п/п

 

Наименование показателя

Базовый показатель по 2012 году

(кол-во)

в том числе по годам реализации программы

2013

2014

2015

1

Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Корфовского городского поселения

0

0

0

0

2

Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Корфовского городского поселения

0

0

0

0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

 

5. Ресурсное обеспечение программы

 

Ориентировочные затраты на реализацию мероприятий Программы за весь период её действия составляют 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей из средств бюджета Корфовского городского поселения.

С учетом возможностей бюджета объемы средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета Корфовского городского поселения и его уточнении на очередной финансовый год.

 

6. Механизм реализации программы

 

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет заместитель главы администрации городского поселения (Сбоева В. А.), который вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуацией.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

 

7. Оценка социально-экономической эффективности программы

 

Результаты реализации программных мероприятий окажут позитивное влияние на различные стороны жизни населения Корфовского городского поселения.

Реализация программы позволит:

1. Создать условия для эффективной совместной работы администрации Корфовского городского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

2. Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

3. Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

4. Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и обращения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах города.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах города обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к муниципальной целевой Программе мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Корфовского городского поселения на период 2013 - 2015 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий Программы,

сроки их реализации и объемы финансирования

Наименование мероприятий

исполнители

Срок исполнения

Объем финанси

рования

(руб.)

1.

Ввести должность или возложить обязанности на специалиста, отвечающего за участие органов местного самоуправления в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования

Глава городского поселения

2013 г.

 

2.

Принимать участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремистской деятельности при прокуратуре Хабаровского района

Специалист 2 категории городского поселения

2013-2015 г.г.

По мере необходимости

 

 

3.

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Специалист 2 категории городского поселения

2013-2015 г.г.

По мере необходимости

 

 

4.

Совместно с администрацией Хабаровского района осуществлять ежеквартальный обход территории Корфовского городского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности

Общественная комиссия по делам несовершеннолетних

2013-2015 г.г.

По мере необходимости

 

 

5.

Осуществлять ежеквартальный обход территории Корфовского городского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомлять о данном факте прокуратуру и ОВД Хабаровского района

Общественная комиссия по делам несовершеннолетних

ежеквартально

 

 

6.

Выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о розничной торговле, о применении контрольно — кассовых машин на территории Корфовского городского поселения фактов распространения информационных материалов экстремистского характера.

Специалист 2 категории городского поселения

В соответствии с утвержденным графиком мероприятий

 

7.

Информировать жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации

Специалист 2 категории городского поселения

2013-2015 г.г.

По мере необходимости

 

 

8.

Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории Корфовского городского поселения по антитеррористической тематике

Специалист 2 категории городского поселения

2014 г.

В пределах текущего финансирования

9.

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Специалист 2 категории городского поселения

2014 г.

В пределах текущего финансирования

10.

Организовать адресное распространение, а также размещение на территории Корфовского городского поселения (на информационных стендах) информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий

Специалист 2 категории городского поселения

2013-2015 г.г.

По мере необходимости

 

 

11.

Организовать и провести тематические мероприятия:

конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

Общественная комиссия по делам несовершеннолетних

В соответствии с утвержденным графиком мероприятий

В пределах текущего финансирования

12.

Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористической и экстремистской направленности

Специалист 2 категории городского поселения

2013-2015 г.г.

По мере необходимости

 

 

13.

Информировать граждан о наличии в муниципальном образовании телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности

Специалист 2 категории городского поселения

еженедельно

 

 

14.

Оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта, с целью их социальной адаптации

Отдел социальной защиты населения

2013-2015 г.г.

По мере необходимости

 

В пределах текущего финансирования

 

Яндекс.Метрика