Пояснительная записка к проекту решения Совета депутатов Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края «О внесении изменений в решение Совета депутатов Корфовского городского поселения от 05.10.2017 № 50/261

Пояснительная записка

к проекту решения Совета депутатов Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края «О внесении изменений в решение Совета депутатов Корфовского городского поселения от 05.10.2017 № 50/261 «Об утверждении Правил благоустройства территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края»

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования относится утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

Правила благоустройства территории поселения устанавливают единые и обязательные к исполнению на территории поселения (далее – территория поселения) нормы и требования в сфере благоустройства, в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории поселения, в том числе требования по содержанию зданий (включая индивидуальные жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены и прилегающей территории, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству (включая освещение улиц, уборку и озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них) (или законных пользователей), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления поселения, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее – собственники), а также требования к обеспечению чистоты и порядка на территории поселения.

Разработка правил благоустройства территории поселения осуществляется на основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 № 711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов».

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Решением Совета депутатов Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 05.09.2019 № 13/43 утверждено Положение о публичных слушаниях (общественных обсуждениях) по проектам в сфере градостроительной деятельности и проектам правил благоустройства территории в Корфовском городском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Положение), которым установлен порядок организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) в городском поселении.

По проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения (ч. 2 ст. 3 Положения.

Согласно ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и с учетом положений настоящего Кодекса проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.

Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

Каждый из участников общественных обсуждений праве внести свои предложения и замечания по рассматриваемому проекту решения в следующем порядке:

1) посредством официального сайта;

2) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;

3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

После проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территорий или проектам решений, вносящих изменения в правила благоустройства, материалы, наработанные в ходе проведенных общественных обсуждений, направляются в представительный орган муниципального образования для принятия решения по рассмотренному проекту.

Рассматриваемым на общественных обсуждениях проектом решения Совета депутатов Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края «О внесении изменений в решение Совета депутатов Корфовского городского поселения от 05.10.2017 № 50/261 «Об утверждении Правил благоустройства территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края» предлагается внести изменения в Правила благоустройства территории Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, согласно которым определяются требования по поддержанию чистоты и порядка на территории городского поселения (п. 1.1 проекта), а также определяются требования к содержанию сельскохозяйственным животным и птицам в целях усиления мер по предупреждению возникновения и распространения заболеваний, общих для человека и животных, обеспечения гуманного отношения к животным (п. 1.2 проекта).

Глава городского поселения                                                                              Э.Б. Аврамец